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數(shù)字化視角下城鄉(xiāng)融合發(fā)展模式探析

發(fā)布時(shí)間: 2026-06-03 09:53:00 來(lái)源: 青海日?qǐng)?bào)

  在城鄉(xiāng)融合發(fā)展進(jìn)程中,數(shù)字化技術(shù)打破了城鄉(xiāng)空間、資源、信息的壁壘,成為推動(dòng)城鄉(xiāng)要素雙向流動(dòng)、優(yōu)化資源配置、補(bǔ)齊鄉(xiāng)村發(fā)展短板的重要驅(qū)動(dòng)力。探索數(shù)字化視角下城鄉(xiāng)融合發(fā)展的創(chuàng)新模式,可推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展從物理空間的聯(lián)動(dòng)轉(zhuǎn)向數(shù)字空間的深度融合,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)同共進(jìn)、均衡發(fā)展。

  推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)數(shù)字化,構(gòu)建城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合生態(tài)圈

  產(chǎn)業(yè)融合是城鄉(xiāng)融合的重要支撐。需依托數(shù)字化技術(shù)打通城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)上下游鏈條,推動(dòng)農(nóng)業(yè)與工商業(yè)、服務(wù)業(yè)深度聯(lián)動(dòng)。一方面,加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,在鄉(xiāng)村推廣物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、智能傳感等技術(shù)應(yīng)用,搭建智慧農(nóng)業(yè)生產(chǎn)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)種養(yǎng)殖的精準(zhǔn)灌溉、智能施肥、病蟲害監(jiān)測(cè)、環(huán)境調(diào)控、科學(xué)配飼,徹底改變傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)“靠天吃飯”的發(fā)展模式,顯著提升農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)效率與產(chǎn)品質(zhì)量。同時(shí),利用區(qū)塊鏈技術(shù)建立農(nóng)牧產(chǎn)品溯源體系,實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧產(chǎn)品從田間、草場(chǎng)到運(yùn)輸、銷售、餐桌的全流程信息可查、質(zhì)量可控,切實(shí)增強(qiáng)城市消費(fèi)者對(duì)農(nóng)牧產(chǎn)品的信任度。另一方面,搭建城鄉(xiāng)電商協(xié)同平臺(tái),整合鄉(xiāng)村特色農(nóng)牧產(chǎn)品資源,對(duì)接城市電商企業(yè)、直播平臺(tái)、社區(qū)團(tuán)購(gòu)渠道,精簡(jiǎn)農(nóng)牧產(chǎn)品流通環(huán)節(jié),降低銷售成本,讓鄉(xiāng)村農(nóng)牧產(chǎn)品直達(dá)城市消費(fèi)市場(chǎng)。此外,依托數(shù)字技術(shù)挖掘鄉(xiāng)村生態(tài)、文旅資源,打造線上鄉(xiāng)村文旅推廣平臺(tái),推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏。

  推動(dòng)公共服務(wù)數(shù)字化,推進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化

  公共服務(wù)均等化是城鄉(xiāng)融合的重要目標(biāo)。借助數(shù)字化手段推動(dòng)城市優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)資源向鄉(xiāng)村下沉延伸,可破解鄉(xiāng)村公共服務(wù)資源不足、分布不均突出問(wèn)題。在教育領(lǐng)域,搭建城鄉(xiāng)教育資源共享平臺(tái),整合城市學(xué)校優(yōu)質(zhì)課程視頻、教學(xué)課件、名師授課資源,通過(guò)線上直播、遠(yuǎn)程授課、同步課堂等形式,讓鄉(xiāng)村學(xué)生均等享受優(yōu)質(zhì)教育資源。同時(shí),開展鄉(xiāng)村教師線上培訓(xùn),提升鄉(xiāng)村教師教學(xué)水平。在醫(yī)療領(lǐng)域,構(gòu)建城鄉(xiāng)遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)體系,暢通城市三甲醫(yī)院與鄉(xiāng)村衛(wèi)生院、衛(wèi)生室之間遠(yuǎn)程會(huì)診、影像診斷、健康咨詢渠道,讓鄉(xiāng)村居民足不出村就能享受城市優(yōu)質(zhì)專業(yè)醫(yī)療服務(wù);搭建城鄉(xiāng)居民健康檔案一體化數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)現(xiàn)居民健康信息在城鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間的互通共享,簡(jiǎn)化就醫(yī)流程,提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)效。在政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域,推動(dòng)政務(wù)服務(wù)數(shù)字化全面向鄉(xiāng)村下沉,完善鄉(xiāng)村政務(wù)服務(wù)終端設(shè)備,實(shí)現(xiàn)社保辦理、證件申領(lǐng)、民生繳費(fèi)、政策咨詢等高頻政務(wù)事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦、就近能辦”,有效減少鄉(xiāng)村居民辦事跑腿次數(shù),打破城鄉(xiāng)政務(wù)服務(wù)空間壁壘,讓城鄉(xiāng)居民享受更加便捷、普惠均等的公共服務(wù)。

  推動(dòng)城鄉(xiāng)治理數(shù)字化,提升基層治理智能化水平

  數(shù)字化治理是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)高效協(xié)同治理的重要舉措??山y(tǒng)籌搭建一體化數(shù)字治理平臺(tái),整合城鄉(xiāng)治理資源,實(shí)現(xiàn)治理信息互通、治理力量聯(lián)動(dòng)、治理流程優(yōu)化。推廣數(shù)字化治理應(yīng)用場(chǎng)景,在城鄉(xiāng)推行“網(wǎng)格化+數(shù)字化”治理模式,通過(guò)手機(jī)終端、監(jiān)控設(shè)備、智能巡檢設(shè)備,實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛、安全隱患、環(huán)境衛(wèi)生等問(wèn)題的快速上報(bào)、及時(shí)處置、全程追蹤。同時(shí),搭建城鄉(xiāng)居民線上議事協(xié)商平臺(tái),暢通居民意見反饋渠道,鼓勵(lì)城鄉(xiāng)居民參與公共事務(wù)討論、治理方案制定,形成多元參與、協(xié)同共治的城鄉(xiāng)治理格局,提升城鄉(xiāng)治理的精細(xì)化、智能化水平。

  推動(dòng)要素流動(dòng)數(shù)字化,激活城鄉(xiāng)融合發(fā)展內(nèi)生源

  要素雙向自由流動(dòng)是城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要前提。可依托數(shù)字化平臺(tái),破解城鄉(xiāng)要素流動(dòng)壁壘,推動(dòng)人才、資金、技術(shù)、數(shù)據(jù)等要素在城鄉(xiāng)之間高效配置。在人才要素方面,搭建城鄉(xiāng)人才數(shù)字對(duì)接平臺(tái),發(fā)布城市人才下鄉(xiāng)、鄉(xiāng)村勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工等崗位信息、技能需求;開展線上職業(yè)技能培訓(xùn),引導(dǎo)城市專業(yè)技術(shù)人才、管理人才向鄉(xiāng)村流動(dòng);提升鄉(xiāng)村勞動(dòng)力數(shù)字化技能與就業(yè)能力,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)人才精準(zhǔn)匹配、雙向合理流動(dòng)。在資金要素方面,發(fā)展農(nóng)村數(shù)字金融,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)搭建線上金融服務(wù)平臺(tái),推出適配鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)牧生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶的小額信貸、農(nóng)牧業(yè)保險(xiǎn)等金融產(chǎn)品,簡(jiǎn)化貸款審批、理賠辦理流程,有效破解鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展融資難、融資慢問(wèn)題,精準(zhǔn)引導(dǎo)城市資金有序流向鄉(xiāng)村。在技術(shù)與數(shù)據(jù)要素方面,建立城鄉(xiāng)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化平臺(tái),推動(dòng)城市加工技術(shù)、數(shù)字技術(shù)向鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)移應(yīng)用;完善城鄉(xiāng)數(shù)據(jù)要素流通機(jī)制,規(guī)范數(shù)據(jù)采集、共享、使用流程,挖掘城鄉(xiāng)數(shù)據(jù)資源價(jià)值,讓數(shù)據(jù)成為推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的新生產(chǎn)要素,全面激活城鄉(xiāng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。

  綜上,數(shù)字化技術(shù)為城鄉(xiāng)融合發(fā)展提供了全新的發(fā)展路徑,通過(guò)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、公共服務(wù)數(shù)字化優(yōu)化、基層治理數(shù)字化升級(jí)、城鄉(xiāng)要素?cái)?shù)字化流通,能夠有效破解城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、不充分問(wèn)題,推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展從空間聯(lián)動(dòng)走向深度融合。在推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展過(guò)程中,需緊扣城鄉(xiāng)融合發(fā)展實(shí)際需求,聚焦民生福祉與產(chǎn)業(yè)發(fā)展,避免數(shù)字化建設(shè)流于形式,持續(xù)完善鄉(xiāng)村數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升城鄉(xiāng)居民數(shù)字素養(yǎng),不斷優(yōu)化數(shù)字融合發(fā)展機(jī)制,推動(dòng)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)、服務(wù)均等、治理協(xié)同、要素互通,促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展走深走實(shí),助力城鄉(xiāng)高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展。

  〔作者單位:滁州學(xué)院文學(xué)與傳媒學(xué)院。基金項(xiàng)目:2024年數(shù)字技術(shù)與鄉(xiāng)村振興安徽省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室開放基金項(xiàng)目“鄉(xiāng)村振興視域下‘?dāng)?shù)字游民’推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力形成研究”(編號(hào)ZSKF202403);2024年安徽省高??蒲许?xiàng)目“近代以來(lái)長(zhǎng)三角信息溝通網(wǎng)絡(luò)中的安徽傳媒研究”(編號(hào)2024AH052949)〕

(責(zé)編: 陳濛濛 )

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