求職者在城關(guān)區(qū)零工市場登記。（資料圖）

　　城關(guān)區(qū)作為拉薩市的核心城區(qū)，聚集了大量農(nóng)閑務(wù)工、靈活就業(yè)的勞動者。

　　曾經(jīng)，他們在路邊蹲活、風餐露宿，還面臨欠薪、無保障等困境；如今，城關(guān)區(qū)“1＋3”智慧就業(yè)服務(wù)體系落地見效，零工驛站與零工市場聯(lián)動發(fā)力，通過智能設(shè)備精準匹配崗位、簡化招聘流程、強化權(quán)益保障，讓零工就業(yè)從“拼運氣”變“靠實力”。盡管新服務(wù)模式推廣中仍面臨零工“不敢試”、雇主“不習慣”的難題，但一系列便民舉措正逐步破解困境，為靈活就業(yè)群體打造了一個溫暖有保障的就業(yè)“避風港”。

　　從路邊蹲活到驛站選活

　　零工群體有了新歸宿

　　11月26日清晨，天剛蒙蒙亮，42歲的平措次仁已來到拉薩市城關(guān)區(qū)功德林街道零工驛站。走進驛站，暖意撲面而來，休息區(qū)里不少零工或在工作人員指導(dǎo)下操作就業(yè)一體機，或翻閱崗位信息手冊，或交流務(wù)工經(jīng)驗，一派有序熱鬧的景象。

　　平措次仁來自日喀則市薩嘎縣，農(nóng)閑時來拉薩打零工，從事搬貨物、做雜活已有8年了?！耙郧霸趭Z底路路邊攬活，最怕刮風下雨，冬天凍得手腳發(fā)麻，夏天曬得脫皮?！彼嬖V記者，過去找活全靠“碰運氣”，每天早上7點就得去路口排隊，不僅要和幾十號人競爭，還常常遭遇雇主壓薪、欠薪的情況。“有一次，我干了半個月裝修活，雇主說過幾天結(jié)工資，結(jié)果之后再也聯(lián)系不上，那筆工錢至今都沒要回來。”

　　正在驛站查看崗位信息的農(nóng)民工洛桑，也有著類似的辛酸經(jīng)歷?！耙郧霸诼愤呎一顩]少受委屈，談好了工資，干完活雇主可能就變卦了，又沒簽合同，只能吃啞巴虧?！甭迳Ｕf，聽說有了零工驛站后，他抱著試試看的心態(tài)前來，沒想到體驗遠超預(yù)期?！斑@里能吹著暖氣找活，還有規(guī)范的服務(wù)。昨天通過驛站找了一份安裝貨架的活，一天工資300元，當場就簽了簡易用工協(xié)議，心里踏實多了。”

　　記者在功德林街道零工驛站看到，休息椅、微波爐、飲用水等便民設(shè)施一應(yīng)俱全，墻角的就業(yè)一體機更是成了“便民利器”?！八⑸矸葑C或掃碼就能登錄，能一鍵完成信息建檔、崗位匹配、技能培訓預(yù)約等操作?！斌A站工作人員介紹，一體機與城關(guān)區(qū)零工市場、西藏數(shù)字零工市場App實時聯(lián)動，崗位信息同步更新，求職者能第一時間獲取最新用工需求。

　　作為“1＋3”服務(wù)體系的核心樞紐，該驛站交通便利，且停車也十分便捷?！拔覀兇蛟炝恕叽翱凇⒘鶇^(qū)域、一平臺＋就業(yè)一體機’的服務(wù)模式?！背顷P(guān)區(qū)人社局副局長向巴措姆介紹，7個業(yè)務(wù)窗口可實現(xiàn)用工登記、求職登記、權(quán)益保障咨詢等一站式辦理，招聘洽談區(qū)、技能培訓區(qū)等6個功能區(qū)各展其長，全方位滿足零工和雇主的需求。

　　數(shù)據(jù)見證著服務(wù)成效。截至目前，城關(guān)區(qū)零工市場累計登記求職者1400人，解決就業(yè)8673人（其中線下對接3957人、線上匹配4716人），注冊人數(shù)達19593人，聯(lián)動近1000家合作企業(yè)，形成了“數(shù)據(jù)互通、崗位共享”的服務(wù)閉環(huán)。三個零工驛站同樣成果顯著，金珠西路零工驛站注冊2270人、嘎瑪貢桑零工驛站注冊1189人、功德林零工驛站注冊1060人，真正讓“家門口找活、零距離服務(wù)”成為現(xiàn)實，為零工群體撐起了就業(yè)“避風港”。

　　智慧賦能精準匹配

　　就業(yè)服務(wù)提質(zhì)增效

　　“以前找活全靠‘等’，現(xiàn)在找活全靠‘選’，這變化太大了！”在拉薩市城關(guān)區(qū)零工市場的就業(yè)一體機前，42歲的扎西在工作人員指導(dǎo)下查詢崗位。只需刷一下身份證，屏幕上便顯示出他的個人信息和技能特長，系統(tǒng)隨即自動匹配出10余個適合的崗位，涵蓋裝修、搬運、保潔等多個領(lǐng)域。

　　城關(guān)區(qū)人社局整合多方資源，推動零工市場與三個零工驛站的就業(yè)一體機，同步對接“西藏數(shù)字零工市場”App及主流招聘平臺，構(gòu)建起了線上線下深度融合的就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。求職者通過一體機或手機App，可隨時隨地查詢崗位、投遞簡歷；雇主則能在線發(fā)布用工需求、篩選求職者，實現(xiàn)“崗位找人、人找崗位”的精準匹配，徹底打破了傳統(tǒng)就業(yè)服務(wù)的時空限制。

　　“我們通過大數(shù)據(jù)分析，實時掌握求職者的技能特長、就業(yè)意向和雇主的用工需求，從而實現(xiàn)精準匹配?！毕虬痛肽方榻B，該就業(yè)服務(wù)體系上線以來，線上App注冊總?cè)藬?shù)達24112人，訂單量達11706，日均設(shè)備對接超50次，崗位對接效率較傳統(tǒng)模式大幅提升?！耙郧肮椭髡夜と?、工人找崗位，平均需要3－5天時間，現(xiàn)在通過智慧平臺，最快當天就能達成合作，大幅降低了雙方的時間成本?！?/p>

　　權(quán)益保障是零工就業(yè)的核心訴求。零工市場和各驛站專門設(shè)立了權(quán)益保障咨詢窗口，邀請律師和人社部門工作人員定期坐班，為零工提供勞動合同簽訂指導(dǎo)、工資拖欠維權(quán)等專業(yè)咨詢服務(wù)?！耙郧安恢涝趺春灪贤?，遇到工資拖欠也不知道該找誰?，F(xiàn)在有了維權(quán)咨詢服務(wù)，心里有底多了。”零工阿佳卓瑪深有感觸地說，規(guī)范的權(quán)益保障讓她打工更安心。

　　政企聯(lián)動是該就業(yè)服務(wù)體系的另一大亮點。城關(guān)區(qū)人社局積極對接企業(yè)，開發(fā)優(yōu)質(zhì)崗位資源，目前已聯(lián)動960家企業(yè)，提供10961個崗位，涵蓋20余個工種?！拔覀儾粌H對接本地企業(yè)，還主動聯(lián)系區(qū)外企業(yè)，持續(xù)拓寬零工的就業(yè)渠道?！背顷P(guān)區(qū)人社局工作人員王曦宇表示，通過政企攜手，零工的就業(yè)選擇更多元，收入也穩(wěn)步提升。

　　“以前一個月只能干十幾天活，收入不穩(wěn)定?，F(xiàn)在通過驛站和市場，基本每天都能找到活干，一個月能掙不少錢。”零工扎西說，收入穩(wěn)定后他更有干勁了，打算再學一門技能，爭取找到長期穩(wěn)定的工作。在智慧賦能下，零工就業(yè)正從“拼運氣”轉(zhuǎn)向“靠實力”，從“不穩(wěn)定”走向“有保障”。

　　直面挑戰(zhàn)

　　為零工與雇主謀新機

　　盡管城關(guān)區(qū)“1＋3”智慧就業(yè)服務(wù)體系成效顯著，但記者走訪發(fā)現(xiàn)，仍有部分零工堅守路邊攬活，不少雇主也延續(xù)傳統(tǒng)招工習慣，新服務(wù)模式推廣面臨現(xiàn)實阻力。

　　11月26日上午，奪底南路路邊仍有10余名零工舉牌攬活，他們多為40－50歲的周邊縣區(qū)農(nóng)民工?！爸烙辛愎んA站，但還是覺得在路邊找活更靠譜?！绷愎つ岈斕寡裕葥捏A站崗位多為“固定工”不適合零工需求，又因不熟悉智能手機和就業(yè)一體機操作，怕耽誤找活。零工次仁也有同感：“沒接觸過智慧平臺，怕操作不當誤事，而且路邊能當面和雇主談清工資、工作內(nèi)容，心里更踏實?！?/p>

　　記者了解到，零工群體的抵觸主要源于三方面：一是思想觀念保守，習慣傳統(tǒng)攬活模式，對新服務(wù)體系缺乏信任；二是數(shù)字技能不足，難以獨立操作智能設(shè)備，擔心無法順利對接崗位；三是顧慮驛站崗位數(shù)量少、種類單一，難以滿足靈活就業(yè)需求。

　　雇主層面的傳統(tǒng)招工習慣也成為推廣阻礙?！耙恢币詠矶荚诼愤呎泄ぃ缇土晳T了。”拉薩某餐飲店老板張女士表示，路邊招工能直觀觀察工人樣貌、精神狀態(tài)，當場溝通工作細節(jié)，效率更高?！叭チ愎な袌龌蝮A站要登記、篩選，流程繁瑣，還沒法確認工人實際技能?！辈簧俟椭餮a充道，其招聘的零工多為短期用工，工作內(nèi)容簡單，路邊招工能快速找人、當天上崗，節(jié)省時間成本。

　　針對這些問題，城關(guān)區(qū)人社局及零工市場工作人員已積極施策?！拔覀儼才帕藢Ｈ嗽诼愤呄蛄愎ば麄黧A站和市場優(yōu)勢，邀請他們實地體驗?！毕虬痛肽方榻B，針對數(shù)字技能不足的零工，驛站和市場均配備專人手把手指導(dǎo)操作就業(yè)一體機，協(xié)助完成信息建檔與崗位匹配。而針對雇主，城關(guān)區(qū)人社局簡化招聘流程，開通“快速招聘通道”實現(xiàn)高效對接，同時建立信用評價體系，獎懲分明營造規(guī)范用工環(huán)境。

　　當天下午，零工驛站里的人越來越少，顯然大家都找到了一份滿意的工作。夕陽西下，一天的奔波終于結(jié)束了。在這里，零工們實現(xiàn)了從路邊“蹲活”到驛站“選活”，從“碰運氣”到“精準匹配”，城關(guān)區(qū)正以持續(xù)優(yōu)化的服務(wù)，讓每一位勞動者在拉薩這片熱土上收獲穩(wěn)定收入。