【為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化凝聚磅礴力量·“十五五”新圖景新征程】

　　光明日報記者 鄒曉菁 蘇雁

　　　“本來是來看球的，沒想到還能找工作！”5月的一個周末，江蘇南京奧體中心“蘇超”賽場外，一場“人才嘉年華”活動熱火朝天地進(jìn)行，南京人才新政“寧聚”項目宣介、“南京直聘”線上招聘平臺掃碼求職、紫金山英才卡（青檸碼）現(xiàn)場辦理，吸引一撥又一撥來現(xiàn)場觀賽的年輕人駐足咨詢。今年畢業(yè)的大學(xué)生張建豪在就業(yè)服務(wù)攤位前掃碼關(guān)注了招聘信息。把招聘會辦進(jìn)賽場、辦進(jìn)商圈，是近年來江蘇就業(yè)服務(wù)創(chuàng)新的一個縮影。

　　就業(yè)是最大的民生?！笆逦濉币?guī)劃綱要明確提出，構(gòu)建就業(yè)友好型發(fā)展方式。江蘇正以系統(tǒng)性思維化解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾，“十五五”開局之年，江蘇堅持投資于人的理念，錨定“促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)”的目標(biāo)，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)崗擴容提質(zhì)行動，5年目標(biāo)城鎮(zhèn)新增就業(yè)600萬人?！芭嘤?xùn)有料、服務(wù)有網(wǎng)、創(chuàng)業(yè)有路”的高質(zhì)量充分就業(yè)路徑，讓老百姓踏實安心前行。

　　培訓(xùn)“有料” 技能成最好的“求職通行證”

　　“我想在送外賣的間隙多學(xué)點技能，以后有更多職業(yè)選擇。”一位外賣騎手在報名技能夜校時說的這句話，讓揚州市人社局職業(yè)能力建設(shè)處處長張自樂印象深刻。

　　投資于人，首先投資于人的技能。江蘇省人社廳黨組書記、廳長朱從明表示，開展大規(guī)模技能提升培訓(xùn)，是破解“就業(yè)難”與“招工難”并存的關(guān)鍵。

　　2025年9月，揚州在江蘇省率先創(chuàng)辦“技能夜校”時，很多人還在觀望：晚上上課，會有人來嗎？答案是：場場爆滿。

　　“市民想學(xué)什么，我們就開什么?！睆堊詷方榻B。今年，揚州在公眾號上推出120門課程，請市民在線投票，得票高的優(yōu)先開課。短視頻剪輯、無人機航拍建模、整理收納師……票選結(jié)果一出，熱門課程瞬間被搶空。針對外賣騎手等新就業(yè)群體，揚州還專門開設(shè)下午2點到4點的課程，避開送餐高峰，“讓想上課的人都能來”。

　　培訓(xùn)只是第一步，就業(yè)才是最終目標(biāo)。揚州市人社局在“揚州智慧人社”小程序中開發(fā)“技能夜校”新模塊，學(xué)員學(xué)完培訓(xùn)課程后，小程序還會根據(jù)學(xué)員需要推送就業(yè)信息。從培訓(xùn)到就業(yè)，全程打通。

　　技能夜校的星火，很快從揚州燃遍全省。江蘇省人社廳數(shù)據(jù)顯示：今年前四個月，全省已在446個“技能夜?！迸嘤?xùn)點上開設(shè)1236個培訓(xùn)項目，開展政府補貼性培訓(xùn)17.6萬人次，覆蓋高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等重點群體3.19萬和2.66萬人次。每個城市也都在“規(guī)定動作”中亮出了自己的“特色牌”。

　　在南京，這張牌叫“AI”。

　　“產(chǎn)業(yè)需要什么，我們就教什么。”南京市職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)中心負(fù)責(zé)人這樣總結(jié)公益性就業(yè)培訓(xùn)項目“金陵工匠”的核心理念。全年8大主題、近20場免費公益培訓(xùn)，從AI數(shù)據(jù)處理與PPT制作，到AIGC動畫漫畫及IP打造，再到動態(tài)海報與視覺短片生成——“金陵工匠”的課程表，幾乎就是一張AI應(yīng)用的熱力圖。今年首場培訓(xùn)開放報名僅30分鐘，80個線下名額便被一搶而空，線上直播吸引超1.2萬人圍觀。

　　根據(jù)江蘇省人社廳部署，今年全省各地將定期持續(xù)舉辦“技能夜校”等培訓(xùn)，全面實施“人工智能+”等技術(shù)技能專項培訓(xùn)，讓更多勞動者在數(shù)字時代站穩(wěn)腳跟、走得更遠(yuǎn)。

　　服務(wù)“有網(wǎng)” 崗位送到“家門口”“指尖上”

　　“有時候，他們只是來買杯咖啡或者奶茶，順便就在服務(wù)站把簡歷遞了。”蘇州市姑蘇區(qū)金閶街道便民服務(wù)中心副主任錢亞敏的一句話，道出其轄區(qū)內(nèi)石路社區(qū)“家門口”就業(yè)服務(wù)站的便捷性。

　　近年來，蘇州人社部門在全國率先提出“家門口”就業(yè)服務(wù)站的概念，打通公共就業(yè)服務(wù)“最后一米”，把崗位送到群眾“家門口”“指尖上”。

　　地處蘇州古城核心商圈，金閶街道石路社區(qū)轄區(qū)常住人口超6000人，其中勞動年齡段超4000人，而商圈內(nèi)集聚的商戶企業(yè)達(dá)1.4萬余家。一邊是居民“想找工作缺渠道”，一邊是企業(yè)“想招人缺人手”——這道題怎么解？石路社區(qū)“家門口”就業(yè)服務(wù)站的答案是：讓就業(yè)服務(wù)“長”在商圈里。

　　服務(wù)站根據(jù)不同困難就業(yè)群體的需求，提供差異化服務(wù)。石路社區(qū)居民譚女士44歲，高中學(xué)歷，沒有穩(wěn)定工作，但心里一直有“自己當(dāng)老板”的夢想。社區(qū)在走訪中了解到她的想法后，為她建立求職檔案，并幫助她申請創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)課程。

　　“通過參加課程和接受社區(qū)工作人員的創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)，我對創(chuàng)業(yè)籌備、日常運營等都有了更多了解，更有信心了?！弊T女士說，她與丈夫商量后，在石路附近開起服裝店。如今，小店經(jīng)營穩(wěn)定，她也從一名就業(yè)困難人員變成帶動就業(yè)的“小老板”。

　　目前，針對離校未就業(yè)高校畢業(yè)生、“4050”人員等不同群體，服務(wù)站都建立了“一對一”就業(yè)援助檔案，量身定制崗位推薦、技能培訓(xùn)、政策扶持三張服務(wù)清單。

　　隨著科技賦能，依托“零工巧匠”AI數(shù)智就業(yè)服務(wù)等相關(guān)平臺，蘇州就業(yè)服務(wù)的便捷性還在升級?！拔覀冡槍殝尩认刖蜆I(yè)但工作時間比較零散的群體打造了這款靈活就業(yè)平臺，平臺會根據(jù)每位求職者的技能特長、可支配時間、通勤半徑、薪資預(yù)期等進(jìn)行推薦?！逼脚_相關(guān)負(fù)責(zé)人毛坡林介紹，企業(yè)用工需求一經(jīng)發(fā)布，AI便能在5秒內(nèi)完成人崗匹配，準(zhǔn)確率達(dá)85%以上，將傳統(tǒng)模式下平均5天的找崗時長縮短至1至2天。

　　家住蘇州相城區(qū)的寶媽張平（化名），孩子剛上幼兒園，通過平臺AI匹配，她成功入職AI線上服務(wù)崗位，每天工作四小時，月收入穩(wěn)定在3500元左右。毛坡林介紹，平臺已累計上架適合寶媽的零工優(yōu)質(zhì)崗位超3000個。

　　放眼全省，江蘇正優(yōu)化提升1000個“家門口”就業(yè)服務(wù)站，構(gòu)建15分鐘就業(yè)服務(wù)圈；同步升級“就在江蘇”等智慧就業(yè)服務(wù)平臺，打造求職招聘智能體等，讓越來越多人在“家門口”“指尖上”實現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)。

　　創(chuàng)業(yè)“有路” “一人公司”拔節(jié)生長

　　2025年年底，江蘇省政府印發(fā)《江蘇省“人工智能+”行動方案》，明確提出“支持人工智能‘一人公司（OPC）’的創(chuàng)業(yè)模式”。投資于人，最終要成就人。江蘇省人社廳部署，要推動人工智能賦能民生發(fā)展，扶持以O(shè)PC為代表的新型創(chuàng)業(yè)形態(tài)。

　　近幾個月來，一場圍繞“單人成軍”的浪潮席卷江蘇。記者采訪了解到，江蘇多個城市正布局OPC，“單人+AI=公司”，這一新興就業(yè)模式正在全省拔節(jié)生長。

　　走進(jìn)鹽城鹽南高新區(qū)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園的OPC創(chuàng)新社區(qū)，“單人軍團”在這里聚木成林。作為全省新設(shè)立的幾個OPC創(chuàng)新社區(qū)之一，這里已吸引20家經(jīng)營主體入駐。“我們不以營收衡量OPC，目前重在構(gòu)建合理的產(chǎn)業(yè)生態(tài)邏輯?，F(xiàn)階段要養(yǎng)小苗，把土翻好、水澆好，先讓它成長?！贝髷?shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園黨工委書記徐瑩璐分析道。

　　無錫梁溪區(qū)的“錫躍SPACE”O(jiān)PC社區(qū)里，創(chuàng)業(yè)者孫婉婷成立了自己的“一人公司”。2022年從國企裸辭后，這位非技術(shù)背景的文科生開始探索一個人寫策劃、做運營、做推廣?！耙婚_始覺得非常難?！彼貞浀馈?/p>

　　轉(zhuǎn)機，出現(xiàn)在今年春天。無錫新建的青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地“錫躍SPACE”O(jiān)PC社區(qū)，今年1月揭牌以來已吸引超過60家企業(yè)入駐。社區(qū)專門針對OPC創(chuàng)業(yè)的政策包讓孫婉婷享受36個月房租減免，“算力券”“模型券”“數(shù)據(jù)券”讓她敢于使用曾經(jīng)“想都不敢想”的前沿技術(shù)。如今，她的收入已是以前的4倍，她還開發(fā)出“一人公司AI工作流”等核心產(chǎn)品，成為社區(qū)里的“明星創(chuàng)業(yè)者”。

　　更讓孫婉婷感到溫暖的是，無錫市婦聯(lián)專門為女性O(shè)PC創(chuàng)業(yè)者構(gòu)建起相關(guān)幫扶體系：在社區(qū)開展OPC創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，從AI技術(shù)應(yīng)用到短視頻制作，從形象穿搭到商務(wù)路演話術(shù)，今年舉辦的四場培訓(xùn)場場爆滿。孫琬婷也受邀擔(dān)任OPC創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)講師，分享自己的創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗?！昂臀乙粯?，越來越多的人因為好政策留在這里?！睂O婉婷說。

　　“我們不是培養(yǎng)孤獨的個體突圍者，而是培育一個彼此鏈接、共生共長的創(chuàng)業(yè)共同體。我們支持每一個勇敢出發(fā)的女性O(shè)PC創(chuàng)業(yè)者，讓每一位‘超級個體’都能被看見、被支持、被照亮?！睙o錫市婦女兒童發(fā)展服務(wù)中心副主任林夢雪這樣介紹她的工作。

　　按照“十五五”規(guī)劃綱要部署，江蘇將更大力度投資于人、服務(wù)于人，持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)。當(dāng)越來越多“超級個體”在這片熱土生根發(fā)芽，更大手筆的布局也已經(jīng)在江蘇展開：全年將挖掘各類市場化崗位500萬個以上，扶持成功自主創(chuàng)業(yè)10萬人以上?！耙劳腥斯ぶ悄苋尜x能人社公共服務(wù)，江蘇的就業(yè)服務(wù)將更精準(zhǔn)、更貼心?！敝鞆拿鞅硎?。

　　《光明日報》（2026年06月02日 05版）