12月2日,記者從市場(chǎng)監(jiān)管總局了解到,為進(jìn)一步健全完善信用修復(fù)制度機(jī)制,為經(jīng)營(yíng)主體重塑信用提供規(guī)范統(tǒng)一、高效便捷的信用修復(fù)服務(wù),《市場(chǎng)監(jiān)督管理信用修復(fù)管理辦法》將于2025年12月25日實(shí)施。
據(jù)市場(chǎng)監(jiān)管總局信用監(jiān)管司副司長(zhǎng)荊瓊?cè)A介紹,相比較2021年7月制定出臺(tái)的《市場(chǎng)監(jiān)督管理信用修復(fù)管理辦法》規(guī)范性文件,新《辦法》以部門規(guī)章的形式發(fā)布,統(tǒng)一了信用修復(fù)規(guī)則,增加了便民利企創(chuàng)新舉措。
一是進(jìn)一步擴(kuò)大信用修復(fù)范圍。《辦法》將雙隨機(jī)檢查、食品安全抽檢、產(chǎn)品質(zhì)量抽查、認(rèn)證有效抽查等抽查檢查結(jié)果負(fù)面信息納入修復(fù)范圍。同時(shí),將破產(chǎn)重整企業(yè)納入信用修復(fù)范圍。
荊瓊?cè)A指出,企業(yè)破產(chǎn)重整前,往往因存在各種不良信用記錄,難以順利開展破產(chǎn)重整。市場(chǎng)監(jiān)管總局在規(guī)章中對(duì)破產(chǎn)重整企業(yè)信用修復(fù)作出規(guī)定,破產(chǎn)重整企業(yè)持人民法院批準(zhǔn)重整計(jì)劃或者認(rèn)可和解協(xié)議的裁定書就可以申請(qǐng)臨時(shí)信用修復(fù),暫時(shí)屏蔽相關(guān)失信信息,解除可能影響重整計(jì)劃或者和解協(xié)議執(zhí)行的管理措施,為破產(chǎn)重整企業(yè)恢復(fù)信用、重新開展正常經(jīng)營(yíng)、參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)提供有力支撐。
二是進(jìn)一步提升信用修復(fù)精細(xì)化管理水平?!掇k法》將違法失信信息劃分為“輕微、一般、嚴(yán)重”三類,按照過罰相當(dāng)原則,分別設(shè)置不同的公示期限和修復(fù)條件,提升了信用修復(fù)精細(xì)化管理水平。原則上,輕微違法失信的可不予公示或公示滿3個(gè)月后即停止公示;一般違法失信的最短公示期為3個(gè)月,最長(zhǎng)公示期為1年;嚴(yán)重違法失信的最短公示期為1年,最長(zhǎng)公示期為3年。
三是進(jìn)一步縮短公示期和辦理時(shí)限。《辦法》將一般行政處罰信息最短公示期由六個(gè)月縮短為三個(gè)月,進(jìn)一步為經(jīng)營(yíng)主體松綁,激發(fā)市場(chǎng)活力。同時(shí),將行政處罰信息和嚴(yán)重違法失信名單信用修復(fù)的辦理時(shí)限由十五個(gè)工作日縮短為七個(gè)工作日,進(jìn)一步提升信用修復(fù)的效率。
四是進(jìn)一步做好協(xié)同修復(fù)和信息查詢披露?!掇k法》明確要求市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)與相關(guān)部門建立健全信用修復(fù)協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)與相關(guān)信息化系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享,結(jié)果互認(rèn)。
值得一提的是,《辦法》強(qiáng)化了對(duì)第三方社會(huì)機(jī)構(gòu)公示行為的監(jiān)管。針對(duì)第三方社會(huì)機(jī)構(gòu)不及時(shí)更新信用修復(fù)信息的問題,明確規(guī)定其對(duì)外提供的信息應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示的信息即時(shí)更新;有關(guān)第三方社會(huì)機(jī)構(gòu)在開展信息查詢服務(wù)活動(dòng)中損害經(jīng)營(yíng)主體合法權(quán)益的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。
此外,市場(chǎng)監(jiān)管總局還建立信用修復(fù)領(lǐng)域信息查詢披露制度。允許相關(guān)機(jī)關(guān)、公民、法人或者其他組織申請(qǐng)查詢相關(guān)信用修復(fù)記錄,這也是信息查詢披露制度信用修復(fù)領(lǐng)域的實(shí)施運(yùn)用。
記者 左雨晴
編輯:王敏琳
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